División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales      Al contestar refiérase al oficio N.?°? ?19700 14 de? diciembre, 2020 DFOE-PG-0638 Máster Arturo Vicente León Secretario Ejecutivo C?ONSEJO? N?ACIONAL? ?PARA? I?NVESTIGACIONES C?IENTÍFICAS? ?Y? T?ECNOLÓGICAS Correo:? ?avicente@conicit.go.cr ysolano@conicit.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?1.828,8 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación parcial presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° SE-323-2020 del 29 de setiembre de 2020, atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta extraordinaria de la sesión N.° 32-2020 celebrada el 24 de setiembre ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?14737 25 de setiembre, 2020 DFOE-PG-0460 Ingeniera Ileana Hidalgo López Secretaria Ejecutiva a.i. C?ONSEJO? N?ACIONAL? ?PARA? I?NVESTIGACIONES C?IENTÍFICAS? ?Y? T?ECNOLÓGICAS C?ORREO?: ihidalgo@conicit.go.cr ysolano@conicit.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2020 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas. La Contraloría General recibió el 31 de agosto de 2020, el oficio N.?o SE-295-2020 de 28 de agosto del presente año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.?o 2-2020 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Otros ingresos no tributarios y superávit específico y libre; así como la disminución de Transferencias corrientes del Gobierno Central; para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones, Transferencias Corrientes y Cuentas especiales. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas?. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 27-2020 celebrada el 25 de agosto de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1 1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 2 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?12121 6 de agosto, 2020 DFOE-PG-0376 Ingeniera Ileana Hidalgo López Secretaria Ejecutiva a.i. C?ONSEJO? N?ACIONAL? ?PARA? I?NVESTIGACIONES C?IENTÍFICAS? ?Y? T?ECNOLÓGICAS C?ORREO?:? ?ihidalgo@conicit.go.cr ?ysolano@conicit.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Improbación del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas La Contraloría General recibió el oficio N.° SE-234-2020 de 10 de julio del año en curso, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2020 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de reintegros y devoluciones, superávit libre y específico, así como las disminuciones de transferencias corrientes para ser aplicados en las partidas de remuneraciones, bienes duraderos y transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.°20-2020 celebrada el 7 de julio de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP . 1 1 ?Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.     Contraloría Gener ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?08177 01 de junio del 2020 DJ-0740 Señor Arturo Vicente León, Secretario Ejecutivo CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Ce:? ?legal@conicit.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio n° AL-CON-005-2020 con fecha de 21 de mayo de 2020, recibido en esta Contraloría General el día 21 de mayo del presente año, mediante el cual consulta sobre aspectos relacionados al Fideicomiso 04-99. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “?Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley ...

      División de Fiscalización Operativa y Evaluativa   Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales     Al contestar refiérase al oficio N° ?6989 4 de mayo, 2020 DFOE-PG-0231 Señor Arturo Vicente León Secretario Ejecutivo Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) Correo: ?legal@conicit.go.cr Estimado señor: Asunto: Consulta referente al pago consignado en contratos de incentivos de fondos no reembolsables. Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio Nro. Ref. AL-CON-003-2020 del 23 de marzo del año en curso, en el que solicita el criterio de la Contraloría General de la República referente al pago consignado en contratos de incentivos de fondos no reembolsables. I. ?MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto del oficio se plantea a consulta lo siguiente: “¿Procede el pago consignado en contratos de incentivos de fondos no reembolsables, cuando el administrado cumplió en tiempo y forma los requisitos, el acto fue aprobado y debidamente notificado al usuario concediendo el derecho en tiempo previo a la realización de la actividad objeto del beneficio, donde se firma el contrato, pero dicho contrato debidamente formalizado llega de manera extemporánea a la unidad ejecutora del desembolso, (dado que es una firma tripartita donde no se tiene el control de las otras partes por ser externos) es decir con la actividad en curso o finalizada?”. II. ?CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, se señala que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994) y en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a Contraloría General de la República ...

   División Jurídica Al contestar refiérase al oficio ?N.° 6908 8 de mayo de 2020 DJ-0603 Señor Arturo Vicente León Secretario Ejecutivo Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) Ce: ?legal@conicit.go.cr Estimado señor: Asunto?: ?Atención de consulta relacionada con la devolución y el cobro de dinero a funcionarios y exfuncionarios del CONICIT. I. OBJETO DE LA CONSULTA Se refiere este Despacho a su oficio n.° AL-CON-002-2020 recibido en esta Contraloría General de la República el 24 de marzo del 2020, mediante el cual consulta: “?¿Procede realizar la solicitud de devolución y cobro a funcionarios y ex funcionarios del Conicit por concepto de un pago erróneo realizado por parte de la administración? Donde dicho pago se realizaba con fundamento en una regulación interna, que posteriormente se elimina, y se designa a la jefatura administrativa para la realización de los procesos y comunicación del acto (que hoy día están pensionados), pero no hay evidencia que lo realice a los funcionarios. Procede o no procede la recuperación a los funcionarios y exfuncionarios que gozaron de dicho beneficio (...)” (El destacado corresponde al original). Adicionalmente, el consultante adjunta el Memorando de fecha 20 de diciembre del 2019, emitido por la Licda. Desirée Ramos Brenes, Asesora Legal, quien concluye en su oficio: “(...) ?la Asesoría Legal considera no corresponde realizar el cobro a los funcionarios y exfuncionarios dado que el acto nunca se perfeccionó, además por precepto constitucional no se puede actuar en perjuicio del administrado, y en caso que proceda algún cobro por dicho concepto corresponde valorar la responsabilidad de los llamados a efectuar el acto y que no ejecutaron.” ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12457 9 de diciembre, 2011 DFOE-PG-435 Doctor Carlos A. González Alvarado Presidente, Consejo Director CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Director, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el presupuesto inicial del período 2012 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, aprobado por la suma de ¢3.010.307,7 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Director, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 2040 celebrada el 29 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio No. SE-428-2011 del 30 de setiembre del 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabi ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11270 15 de noviembre, 2011 DFOE-PG-402 Máster Luis Diego Jiménez Góngora Secretario Ejecutivo CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Estimado señor: Asunto: Respuesta a solicitud de autorización para presentar un presupuesto extraordinario del Fideicomiso 21-02 CONICIT/BCAC Fondo de Incentivos. En atención a su oficio No. SE-453-2011, recibido en esta Contraloría General el 10 de noviembre, mediante el cual solicita la autorización para presentar un presupuesto extraordinario del Fideicomiso 21-02 CONICIT/BCAC Fondo de Incentivos; se le comunica que, de acuerdo con las razones aportadas y en un afán de colaboración con ese Consejo, se autoriza dicho documento, el cual deberá de ser presentado ante este Despacho a más tardar el 18 de noviembre. No se omite manifestar que el documento autorizado, debe cumplir con todos los requisitos pertinentes e incluir solo los recursos para atender las solicitudes de ayudas económicas para financiar estudios de postgrado, proyectos de investigación y otras actividades de formación en ciencia y tecnología. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA RCV/ghj Ci: Archivo. G: 2010002595-5 Ni. 20099 (2011) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 8173 31 de agosto, 2011 DFOE-PG- 316 Máster Luis Diego Jiménez Góngora Secretario Ejecutivo CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Estimado señor: Asunto: Devolución del anexo al oficio SE-387-11, sobre el informe de evaluación del plan operativo institucional del CONICIT. En anexo al oficio SE-387-11, se remitió a este órgano contralor copia del Informe de Evaluación del Plan Operativo Institucional 2011 de ese Consejo. Al respecto, de acuerdo con lo establecido en la circular DFOE-022 del 28 de febrero del año en curso, sobre las indicaciones para remitir a la Contraloría General los informes de ejecución presupuestaria y sus anexos; se recuerda que dicha información debe suministrarse a este órgano contralor en forma electrónica por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP); por lo cual se devuelve sin trámite dicha documentación. Finalmente, se recuerda la obligación de esa Administración de acatar en todos sus extremos lo indicado en la referida circular DFOE-022. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MCA/RCV/ghj Adjunto: Lo indicado Ci: Archivo G: 2010002595-4 Ni: 14433 (2011) ] ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07310 10 de agosto, 2011 DCA-2032 Ingeniera Alejandra Araya Marroni Secretaría Ejecutiva Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas Estimada señora: Asunto: En el caso particular, no se requiere autorización de esta Contraloría General para dar inicio al procedimiento de contratación sin contar con el contenido presupuestario. Nos referimos a su oficio SE-360-11 adicionado por oficio SE-376-11, donde solicita autorización para dar inicio el procedimiento de licitación pública, con el objeto de contratar los servicios de construcción de la nueva sede del CONICIT, sin contar con los recursos presupuestarios necesarios para la erogación. I. Justificación de la solicitud: Manifiesta que ese Consejo cuenta con un terreno que tiene un área de 2.999 m2 en Vázquez de Coronado donde tiene planificado construir su sede. Adicionalmente expone que se pretende licitar esa obra en este año, pero su construcción se iniciaría en los primeros meses del año 2012, con el objeto que se concluya a finales del año 2012. II. Criterio del Despacho: En el caso particular, la Administración es clara al señalar en el oficio SE-376-11 que “… el Conicit pretende licitar la construcción del edificio este año, iniciar la construcción en los primeros meses del año 2012 y espera concluirla a finales de ese mismo año” De frente a lo anterior, resulta conveniente citar lo indicado en el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que preceptúa: “Artículo 9º—Disponibilidad presupuestaria. Cuando se tenga certeza que el contrato se ejecutará en el período presupuestario siguiente a aquél en que dio inicio el procedimiento, o bien, éste se desarrolle por más de ...